中北镇全面贯彻落实区委区政府的决策部署，立足大局，把握大势，以“全区一盘棋”的大局观为引领，以“增进百姓福祉重振中北辉煌”为根本出发点和落脚点，对全镇总体规划进行再分析、再梳理、再细化、再摆位，充分发挥优势，合理细化区域定位，确立了“一轴、两园、三区、四带”的总体发展思路，以竞进有为的新姿态加快推进城市化进程。

以南运河为“轴心”打造重点商区

在京津冀协同发展战略三周年之际,中北镇依托运河文化，抢抓机遇，沿运河两岸重点打造以旅游、文化、商业为主的商业区，力争形成东段服务业，西段重点资金平衡的新格局。

运河东段区域，中北镇已经形成了以永旺购物为中心，台湾冠德商业、新城市中心一期为主的大型商圈，宜家家居、环球影城、新城市中心二期等项目正在加快推进建设。运河西段，中北镇对现有土地进行进一步整理和出让开发，用于住宅和商用，做为该镇重点资金平衡区。

截至目前，全镇建成商业载体面积达到60万平方米，完成招租面积达到38万平方米。新城市中心一期2018年将完成写字楼全部入驻，年底前实现税收超亿元，5年内力争纳税超两亿元。2019年随着宜家家居、运河水街、市民文化中心等项目的投入使用，以及在谈项目落地，全镇将完成“新中北、新商圈、新城区”的打造，基本实现运河商务区规划。

提升“两个工业园区”载体功能，加快推进转型升级

作为制造业大镇，中北镇坚定优先发展实体经济、做大汽车主导产业的原则，紧紧依托西青汽车工业区，精准招商，完善新能源汽车发展，提升传统汽车产业，服务企业转型升级。

中北工业园和汽车示范园，起步较早，转型提升迫在眉睫。该镇结合地铁西延，依托周边商业发展迅速扩张的需要，中北工业园区将重点打造科技创新基地和现代服务业中心，促进产城融合深度结合，实现产业更新升级。围绕中北工业园区规划定位，该镇加大对锐意泰克、祥嘉流体、佳木斯电机等未按计划发力企业跟踪力度，做好园区待淘汰企业腾退、改造工作，促进园区企业转型发展，实现“腾笼换凤”。

在汽车示范园转型方面，该镇充分借助一汽夏利战略升级机遇，推动一汽夏利2018年属地统计，积极助推美亚汽车和华夏汽车的合作与建设，推进中汽工程、捷威动力、宝钢钢材、恒兴机械等优质企业进一步发力，推进柯文线速、惠德进气新工厂建设。并进一步加强西青开发区合作，共享招商资源，推动精准招商。重点围绕新能源汽车发展，推动智慧网联汽车测试基地建设，针对汽车服务、技术创新、网约车、分时租赁、汽车设计、指挥交通、无人驾驶、网联汽车等汽车全产业链开展招商活动，着力引进符合辅城发展要求的大项目好项目。

优化细化“三区”建设大力改善民生

通过对镇东、中、西三个区域再定位、再细化，全镇发挥区位优势，积极主动与市区融合发展，重点补齐公共服务短板，提升城镇功能，拓展总体发展空间。

为改善镇区公共服务资源不足现状，进一步满足群众需求，近期，中北镇将一进步完善外环线至高铁区域的公共服务，力争实现新突破。

实施教育资源提质工程。目前，中北镇已与天津一中达成意向，合作建设优势完中校；积极与天津实验小学接洽，尽快落实模范校项目；力争华夏未来幼教艺术中心4月份正式签约。引进优质医养项目。加快推动宜善堂高端养老项目开工，全力协调推进2.3万平方米的妇产医院项目，不断提高满足群众医养需求。完善公共服务设施建设。加快完善设计调整，确保年内4.1万平方米的市民文化中心启动建设。完善体育健身项目建设，推动恒凡运动城建设，策划镇区健身路径等项目，不断满足群众文体需求。同时将提升绿化美化和基础设施养护水平，全力打造天津市环外区域加快城市化进程的首善区。

高铁以西区域，中北镇将举全镇之力，全面启动综合开发建设。加速推动示范小城镇建设，确保如期启动、如期完成全部还迁小区建设任务；全力打造基础设施。调整路网规划，提高与中北镇区道路顺接，与杨柳青区域主干道、国道的通联度。积极协调市相关部门，优先启动西部区域内路网建设，推动104国道等拓宽改造工程；同步启动地块开发，积极筛选优质项目源，争取尽快确定项目、尽快启动建设。除此之外，外环线以内区域充分借助侯台湿地公园开发、环内运河改造、地铁线路完善等契机，积极主动与市区融合发展，通过借力、借势、借资金，努力改变城郊结合。

打造“四带”优势促进融合发展

作为全镇中心工作，中北镇成立了项目建设指挥部，超前谋划，细化任务分工和时间节点，重点推进项目建设，促进镇区发展与全区发展深度融合。

围绕外环都市发展带，中北镇重点策划启动卞庄商业区、美亚创意产业园、汪庄工业园改造、中远期结合污水处理厂及一煤气拆迁，与现有区域实现深度融合发展。同时，结合现状热带植物观光园、花卉市场、希乐城、园林公园，外环水系资源，打造新型城市生态自然休闲带。

结合地铁二号线西延线建设和西青辅城规划布局，该镇依托曹庄区域、运河乐园区域、产业园区区域等五个规划站点，高标准规划中北融入西青辅城重点区域，合理布局文化创新、科技服务、特色商业等项目，全力打造沿线站点商业带和津静公路沿线产城融合带。

除此之外，该镇将高铁两侧生态廊带与周边城市发展功能相结合，合理布局安排绿化、文体、休闲等项目，带动周边文化娱乐、商业的发展，形成新的娱乐休闲中心，彻底解决高铁两侧脏乱差环境现状，切实满足未来发展和高铁安全的双重需要。

做好“四个六”加快推进社会精细化管理

结合滨海、武清社区管理先进经验，按照“六有”社会管理新模式要求，中北镇探索建立社会管理“同心圆”模式，加快推进社会精细化管理。

全镇建立以社区、以网格员为中心的社会服务管理“同心圆”模式。一方面加强基层人员力量，按照网格服务群众数量，配齐网格员，强化网格员工作能力，实现“定岗定责、一员多责”；另一方面，通过移动办公信息化系统，镇职能科室围绕网格员开展工作，以网格员工作诉求为起点，以可视化管理为手段，以量化考核为保障，打造闭环式服务管理流程，强化社区居委会群众服务功能。

同时，中北镇始终坚持把抓好基层党建作为领导干部的首要责任、最大政绩，严格坚守党建、廉政、安全、稳定四条底线，通过“四个六”管理模式，确保各项工作落到实处，见到实效。

“四个六”管理模式是指：认清经济发展、民生改善、党的建设、廉政建设、安全生产和维护稳定的“六项责任”。各级党员干部在政治上，在思想上，在组织上，在落实上，在协作上，在利益上坚持“六个必须”。同时，还要提高“六种能力”，即：提高干事成事的能力，提高组织协调的能力。提高本位担当的能力，提高抗压的能力，提高化解各类问题和矛盾的能力和提高处理各种关系的能力。除此之外，还要实现在作风建设，项目推进速度，民生改善、招商引资、城市化进程、精细化管理上实现六个突破”，实实在在让百姓感受到管理带来的变化，以“再次创业、重振辉煌”的气魄和决心，多为区委、区政府作劲，多为百姓谋福祉。

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